撰文日期:2026.7.10
撰文者:力誠國際顧問有限公司總經理彭國誠、瑞福家族辦公室執行長張真瑋
在家族企業接班的情境裡,「創辦人交棒」往往代表經營交給下一代或專業團隊;但很多創辦人同時也擔心,公司在出售核心資產、改變股權結構、進行重大投資,甚至走到解散重組時,會不會因此偏離原本方向。真正的關鍵,常常不在於要不要交棒,而在於交棒之後:哪些決策要保留「最後煞車權」。本文以臺灣中小企業、特別是閉鎖性公司法制與公司治理脈絡為主,討論黃金股、否決權、重大事項清單與權限分層之間的關係;並結合力誠國際瑞福家族辦公室長期參與家族治理、推動治理文件制度化的觀察,把焦點拉回制度設計,而不是停留在情緒或彼此信任上。
創辦人交棒與家族企業接班:權力移轉卡在「誰能決定什麼」
創辦人交棒常被誤以為只是股權移轉或董事改選的技術問題;但家族企業接班最核心的難題,其實是重新定義「誰能做哪些決策」。依2020年PWC臺灣家族企業的受訪中提到,約有70%受訪者希望保持家族事業狀態;同時也有約34%受訪者願意用股權換取未來成長。這反映出「想保有控制」與「追求成長」之間的拉扯,也讓公司治理與股權架構設計,成為接班後期最常出現的張力來源。
更現實的是,家族糾紛多半是內部問題,而不是外部壓力。常見爭議包括:股東會召集程序被質疑、董事會正當性被挑戰、會議決議真偽爭執,甚至決策直接卡住;如果只喊接班口號、卻不把權限邊界講清楚,衝突通常只是被延後,不會消失。市場上也常聽到「股權生命線」的說法,認為持股比例直接影響控制力;但從上市櫃公司案例也能看出,當董監持股偏低時,經營權仍可能出現不確定性。這也提醒我們:只靠持股或情感信任不夠,真正能落地的是制度工具。
在瑞福家族辦公室參與家族治理與家族憲章的討論時,也常看到家族真正卡住的點,是權責界線不清楚,而不是「要不要交棒」的表態。因此,既然問題本質是制度化的權限分配,就應該回到一個更務實的問題:有哪些法律工具,可以在不回到日常干預的前提下,讓創辦人仍保有關鍵時刻的剎車權?
黃金股與否決權:在公司治理中保留關鍵事項的最後一票
在臺灣法律的脈絡裡,黃金股通常是指:對特定事項享有否決權的特別股。這類安排常見於非公開發行公司,閉鎖性公司也經常使用。依公司法特別股制度與主管機關一貫解釋,否決權所涵蓋的「特定事項」,必須限於原本就屬於股東會決議權限的範圍;而且要明確寫進章程,才能變成對內部決議有拘束力的公司治理設計。
因此,適合設為否決權的事項,多半是結構性、影響公司走向的重大決策,例如:變更章程、解散、合併、分割、讓與主要資產,或是會影響控制權的特定增資與特別股權利變更等。相對地,通常不建議把董事會職權或一般營運事項硬塞進黃金股的否決範圍,例如:經理人任免與報酬、日常營運決策,甚至董事選舉結果;否則就算文字寫在章程裡,也可能會面臨效力風險。
瑞福家族辦公室在進行股權架構規劃、境外公司股權前瞻方案與公司秘書服務的制度討論時,通常會先協助釐清:哪些內容章程能寫、哪些不適合寫,避免出現「看起來有否決權、實際上可能無效」的設計。力誠國際總經理彭國誠指出,否決權的價值不在名詞包裝,而在於把法律邊界與治理後果講清楚,讓創辦人交棒後仍能保留少數但關鍵的最後一票。
當理解黃金股只能處理部分重大事項後,下一步就要回到更完整的治理安排:重大事項清單要怎麼跟股東會、董事會與經營團隊搭起來,形成大家都能遵循的權限分層。
重大事項清單+權限分層:比單一黃金股更穩定的接班治理設計
只靠單一黃金股或否決權,往往撐不起家族企業接班後的長期治理。更可持續的做法,是把重大事項清單制度化,並建立股東會層、董事會層與經營團隊層的權限分層:股東會層保留公司命運與結構性事項;董事會層處理重大財務與業務決策;經營團隊層負責日常執行。這種公司治理邏輯,與市場上針對重大投資、資產比率門檻採取分級審議的實務精神一致,也能回應股權分散後的控制風險。
重大事項清單的內容,常見圍繞重大資產處分、重大投資、對外擔保、關係人交易、核心事業變更、章程變更、增減資與新股發行等。它的價值不只在於讓創辦人能在關鍵時刻「按煞車」;更重要的是,讓家族成員、董事會與專業經理人對權限有共同語言,避免因理解不同而造成內耗,或衍生程序爭議。
瑞福家族辦公室在家族治理實務上,常把重大事項清單延伸到家族憲章、控股公司章程、董事會授權規範與會議運作機制;並透過家族秘書與公司秘書服務,協助治理文件整理與會議節奏銜接,讓制度不只停在紙面,而是變成能反覆執行的決策語言。完成權限分層後,下一個更關鍵的問題是:要用哪些公司型態與搭配工具,才能讓這套機制長期運作、不走樣。
閉鎖性公司、信託與治理平台:讓否決權與清單在制度上長期有效
在臺灣中小企業的情境下,閉鎖性公司常被視為接班治理的載體,主要原因在於:它在人數限制、股權轉讓限制與特別股設計彈性上,更能符合家族企業接班對控制與穩定的期待。實務上,閉鎖性公司能降低股權外流的機率,也可以結合特別股、遺囑等安排,降低婚姻與繼承帶來外人介入的風險。不過也要承認:只有閉鎖性公司並不是萬靈丹;如果缺乏後續治理平台與程序設計,最後還是可能回到內部程序爭議與信任消耗。
因此,許多家族會再搭配家族信託、家族控股公司、家族委員會與家族會議機制,補強治理,讓黃金股與重大事項清單的精神能持續被執行。信託在某些架構下,也能形成額外的監督邏輯,讓資產與表決權的行使更依制度運作,而不是只看個人意志。瑞福家族辦公室在家族信託建立、家族委員會運作協助、家族企業永續方案與境外公司股權前瞻方案的整合經驗顯示,多數失敗的原因不是不知道有哪些工具,而是缺少章程、信託條款與會議治理之間的銜接,以及長期秘書機制的支持,導致原本設計好的煞車權逐漸失真。
創辦人交棒的關鍵,從來不是「放手或不放手」的二選一,而是把哪些權限交出去、哪些關鍵事項仍保留最後煞車權,清楚制度化。黃金股與否決權,提供對少數結構性重大事項的最後一票;重大事項清單與權限分層,讓公司治理更容易被理解、也更容易被遵循;而閉鎖性公司與信託安排,則讓制度在股權分散、家族分枝散葉後仍能持續運作。這類議題通常同時牽涉法律邊界、治理文件與家族溝通設計;具備家族治理、股權架構設計與信託落地經驗的團隊,能協助企業把抽象的接班焦慮,轉化為可長期運作的制度安排。
關於力誠國際與瑞福家族辦公室
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